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读懂2018吉林省政府工作报告 这60个名词解释不可不知

时间:2018-08-15 14:30:32  来源:本站  作者:

  新华网长春1月26日电(郭聪)1月26日,吉林省十三届人大一次会议开幕,吉林省代省长景俊海作《政府工作报告》。报告中提到的“五大幸福产业”都是啥?“五纵四射三横”高速公路网都包括哪儿?想要快速读懂政府工作报告,下面这60个名词解释不可不知。现在,就让新华网带您一起“涨知识”吧!

  一汽大众奥迪Q工厂位于长春汽车经济开发区,总投资158亿元,占地面积49万平方米,拟分两期建设,建成后可实现年产30万辆奥迪Q5下一代车型。该项目2014年开工建设,目前一期工程落地建成,具备15万辆整车产能,预计2018年2月奥迪Q5下一代车型下线。

  全国首批通用航空产业综合示范区旨在加快通用航空制造业转型升级,以构建综合示范区为载体,完善基础设施,积极开拓市场,深化低空空域管理改革,推动研发制造、运营管理、服务消费、人才培养等全产业链协同发展,提升通用航空制造水平。首批选择北京市、天津市、沈阳市、大连市、吉林市等26个城市开展试点示范。2017年9月,国家发改委正式批复吉林市通用航空产业综合示范区实施方案。下一步,吉林市将以园区规划为基础,以机场建设为核心,以通航产业项目引入为重点,加大项目融资力度,科学有效配置资源,全力推进示范区建设。

  “一主多辅”机场格局是指以长春龙嘉国际机场为枢纽,其他支线运输机场和开通短途运输功能的通用机场为补充的格局体系。截至目前,全省通航运输机场有长春、延吉、长白山、通化、白城、松原机场。2018年,计划长春龙嘉国际机场二期扩建工程实现竣工,长白山机场扩建工程开工建设。“十三五”期间,将加快推进延吉机场迁建、吉林和通化机场改扩建、四平机场新建等项目前期工作,进一步完善“一主多辅”机场格局。

  为打好打赢精准脱贫攻坚战,针对因病致贫、因病返贫现象,2014年以来,吉林省青少年发展基金会和省新型农村合作医疗管理办公室联合社会力量,共同实施了精准扶贫公益医疗救助项目“吉青·吉心工程”。截至2017年底,全免费成功救治7500多名农村贫困心脏病患者,募集善款3739.8万元,减免费用8764.9万元。

  康乃尔60万吨甲醇制烯烃项目是吉林省石化产业烯烃链“补短板”重点项目,位于吉林市经济技术开发区,计划总投资49亿元,拟分两期建设,年产乙烯24万吨,丙烯36万吨,实现产值46亿元,利税8亿元。一期工程年产30万吨甲醇制烯烃项目于2016年7月开工,2017年10月建成,计划2018年3月投产运行。

  鸭绿江开发开放经济带是落实向东与向南开放“两翼”并进战略的重大决策部署,旨在提升吉林省东部地区整体开放水平,打造兴边富民重要平台。经济带总长为鸭绿江沿线公里,占鸭绿江总长度的57.4%,主要包括长白县、临江市、白山市区(浑江区、江源区)及抚松县部分地区。截至目前,总体发展规划编制工作已经完成。2018年,重点加快推进长白县边境风情带等项目建设。计划到“十三五”末,建设成为吉林省面向东北亚开放的新平台、融入“一带一路”建设的新节点、白通丹经济带建设的新高地、绿色转型发展的新引擎。

  “五纵四射三横”的高速公路网是吉林省未来高速公路网络形状的形象简称。“五纵”指鹤岗至大连、黑河经吉林至沈阳、北京至哈尔滨、大庆至广州、双辽至嫩江高速公路;“四射”指延吉至长春、长春至长白、长春至深圳、长春至长岭太平川高速公路;“三横”指铁力至科右中旗、珲春至乌兰浩特、集安至双辽高速公路。其中,鹤大、京哈、大广、长深、珲乌“三纵一射一横”已经贯通。2017年,建设12个项目总长1370公里,长春至大岭段高速公路通车,长深高速长春至双辽段全线年,计划建设黑沈高速吉林至荒岗、延长高速龙井至大蒲柴河、铁科高速榆树至松原、松原至通榆等12个项目,建成集双高速辽源至东辽、辉南至白山项目。到2020年,力争高速公路通车里程达到4000公里以上。到2022年,力争通车里程达到4500公里。

  “蝴蝶型”铁路网格局是以哈尔滨至大连、珲春至乌兰浩特“大十字”轴为骨架,连接吉林省东南快速客运环线(长春、敦化、白河、通化、四平),提升改造西北电气化环线(长春、白城、四平),构建的现代铁路网格局。哈大、珲乌“大十字”轴随着哈大客专、长珲城际、长白快速铁路相继开通运营已经建成。东南快速客运环线由三个客专项目组成,其中敦化至白河客专已开工建设,预计2021年开通运营;沈阳至白河客专,争取今年开工建设;四平至通化客专已列入国家“十三五”铁路网规划,环线建成后即可实现全省所有市(州)通动车目标。西北电气化环线由三个电气化项目组成,除长白快速铁路已开通运营外,四平至齐齐哈尔、通辽至大庆让湖路电气化改造工程将于2018年开通运营。

  承包地“三权”分置制度指实行所有权、承包权、经营权“三权”分置并行。2017年,吉林省出台了关于贯彻落实农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见,在梅河口市和公主岭市开展“两证”颁发试点,推动农村土地经营权抵押贷款试点,启动农村集体产权制度改革,完善土地流转市场服务体系,促进农业适度规模经营发展,基本完成农村土地确权试点工作。2018年,制定农村土地承包经营权确权登记权证颁发指导意见。

  2016年,国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》指出,要在实施好“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片、基础软件)、集成电路装备、宽带移动通信、数控机床、油气开发、核电、水污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等已有国家科技重大专项基础上,面向2030年,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目和工程,力争有所突破。其中,重大科技项目包括航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算机、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统6类,重大工程包括种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障9类。

  “滨海2号”国际运输走廊是俄罗斯在远东大开发背景下提出的国际运输通道,与我国“一带一路”倡议下中蒙俄经济走廊相衔接,主要是指长春—吉林—珲春/俄克拉斯基诺、珲春/俄马哈林诺(卡梅绍娃亚)—扎鲁比诺港—亚太地区港口及我国南方沿海港口的国际物流通道。珲春—马哈林诺铁路(以下简称“珲马铁路”)是中俄“滨海2号”国际运输走廊的重要组成部分,2017年进出口货物同比增长近30%,珲春铁路口岸换装站改造、标准轨道建设等重大项目进展顺利。2018年,与俄共建“滨海2号”国际运输走廊,抓好跨境重大基础设施项目,谋划建立跨境园区,进一步提升对俄口岸通道、通关和跨境运输货物便利化水平。

  “丝路吉林”大通道是指吉林省深度融入“一带一路”建设,重点推进对外交通网络和境内外通道衔接,形成北接黑龙江面向俄罗斯,南接辽宁面向环渤海,西进内蒙古面向蒙古和欧洲,东连日本海面向东北亚的内联外通、便捷高效、功能配套的立体综合交通网络和东北亚区域物流大通道枢纽。2017年,“长满欧”货运班列货运量同比增长10倍以上,中欧班列(长春至汉堡)实现首发,珲春—扎鲁比诺—釜山航线年,重点抓好扎鲁比诺万能海港等重点项目,建设好公路、铁路、口岸、港口等基础设施,稳定运营海上、空中航线并争取开辟新的航线,提升互联互通水平。

  长平经济带是长春—四平经济带的简称,是吉林省向南开放的重大战略部署,区域范围包括长春市区和四平市全域(含公主岭市),国土面积约2.2万平方公里,总人口约793万。2016年,长春—四平经济带发展规划(2017—2030年)印发实施,规划到2020年,地区生产总值达到7800亿元,产业分工合作更趋紧密,常住人口城镇化率达到65%,进出口总额达到240亿美元;到2030年,将长平经济带率先建设成为经济繁荣、全面开放、城乡融合、生态和谐的协同发展区。2017年,谋划长春—四平(公主岭)经济合作区,制定建设总体方案,将其作为长平经济带建设的重要突破口。2018年,重点推动长春—四平(公主岭)经济合作区建设,建立工作协调推进组,完善议事工作机制。

  白通丹经济带是以白山市、通化市、辽宁省丹东市为主体形成的跨行政区域经济发展带,是国家东北东部经济带的重要组成部分,规划范围包括白山市、通化市、丹东市全境,国土面积约4.8万平方公里,总人口超过600万。2017年,白山市、通化市和丹东市加强合作,核心平台通化国际内陆港货物吞吐量达到560万吨。2018年,积极争取国家支持,完善基础设施,建立更加紧密工作机制,抓好鸭绿江经济带谋划建设。

  四辽铁通经济协作区是四平—辽源—铁岭(辽宁省)—通辽(内蒙古)经济协作区的简称,国土面积约9.2万平方公里,总人口超过1000万,经济总量达4600亿元。2015年,国家发改委提出鼓励铁岭、四平、通辽等地开展协同创新合作,做大做强东北省际间经济发展带,培育后发优势区域。2017年,四市联合开展四辽铁通经济协作区规划前期研究工作,谋划合作模式和工作路径。2018年,积极争取国家支持,建立“三省四地”工作机制,争取签订框架合作协议。

  白齐兴生态经济合作区是为推动东北区域合作提出的战略构想,拟规划范围包括白城市和黑龙江齐齐哈尔市、内蒙古兴安盟全境,国土面积约12.8万平方公里,主要建设内容包括基础设施互联互通、生态环境共建共保、绿色产业协同发展、扶贫开发和区域发展双轮驱动、新型城镇化同步推进、公共服务和社会治理一体化等六个方面。下一步,积极向上沟通协调,加快推进规划研究等前期有关工作。

  智能网联汽车是指搭载先进的车载传感器、控制器、执行器等装置,并融合现代通信与网络技术,实现车内网、车外网、车际网无缝链接,具备信息共享、复杂环境感知、智能化决策、自动化协同等控制功能,可与智能公路和辅助设施组成智能出行系统的新一代汽车。2017年8月,国家智能网联汽车应用(北方)示范基地在长春净月启明软件园正式开工,总投资1.4亿元,分三阶段建设,目前一期工程已经完工,具备11个大场景、233个小场景测试示范功能,红旗H7等一汽自主品牌智能网联汽车首批成功进驻,实现信息提示、安全预警等智能网联化应用。2018年,加快推进整体项目建设,预计2019年末建成,将成为东北首家基于宽带移动互联网的智能汽车和智慧交通应用示范基地,国内首家寒区智能汽车和智慧交通测试体验基地。

  长春装配式建筑产业园位于长春新区长德开发区,总投资57.8亿元,规划占地面积106万平方米,建筑面积85万平方米,计划建设装配式混凝土预制构件生产园、被动式建筑技术产品生产园、木结构建筑配套产品生产园等八大产业集群,着力打造产业体系完整、建筑行业全覆盖、国内领先的示范园区,使之成为多元化经营、多层级管理、多空间布局,具有“互联网+智能化+特色产业”兼具引领示范作用的千亿级国家装配式建筑产业基地。部分项目已于2017年8月开工建设,目前一栋PC厂房已经封闭。2018年,继续推进项目建设。

  亚泰医药产业园位于长春新区北湖科技开发区,总投资50亿元,占地面积68万平方米,建筑面积51万平方米,主要建设产业园配套设施及高新技术中试车间(A区)、亚泰明星固体制剂及保健品生产基地(B区)、亚泰制药抗肿瘤药生产基地(C区)、亚泰生物疫苗生产基地(D区)、吉林大药房现代医药物流基地(E区)、商业综合体(F区和G区),建成后可实现年营业收入100亿元、利税10亿元。目前,B区、C区项目进行收尾工程,A区、D区、E区项目正在进行暖封闭。2018年,全力搞好续建,年内投资10亿元,A区、B区、C区、D区、E区项目基本建成,部分投入使用;F区和G区预计实现封顶。

  金赛医药产业园位于长春新区高新技术产业开发区,总投资51亿元,占地面积30.9万平方米,建筑面积39.8万平方米,主要建设抗体原液生产楼、激素类车间、综合制剂生产楼、研发办公中心等项目。达产后将实现年收入132.6亿元,税收20.7亿元。2018年计划投资18亿元,抗体原液生产楼、激素类车间等项目主体基本完工。

  京东吉林基地位于长春新区长德开发区,目前已引入三个项目,分别是京东长春亚洲一号项目、京东吉林省供应链物流项目和吉林省京东云服务中心项目。其中,京东长春亚洲一号项目总投资50亿元,占地面积45万平方米,主要建设京东亚洲一号智能仓储中心、物流中心及配套设施。2018年计划投资6亿元,实现土建工程暖封闭,搞好部分设备安装调试。2019年6月18日(京东“618”节)前实现部分运营,2020年全面投入运营,预计实现年销售额100亿元,税收1亿元以上。京东吉林省供应链物流项目和吉林省京东云服务中心项目正在开展前期工作。

  航天信息产业园由长光卫星技术有限公司投资建设,位于长春新区北湖科技开发区,总投资54亿元,占地面积21.6万平方米,建筑面积17.5万平方米,主要建设“天”字型厂房,包括光学加工厂房、卫星装调厂房、卫星测试厂房、卫星总装厂房、无人机生产厂房、行政办公楼等,主要产品为遥感卫星、无人机等。项目建成后预计可实现年产值40亿元,税收4亿元。2017年,“天”字型厂房建设完成,预计2018年6月,全部投入使用。

  欧亚城市汇集商业中心位于长春新区高新技术产业开发区,总投资65亿元,占地面积38.8万平方米,建筑面积116万平方米,主要建设集水上大世界、冰雪大世界、大型室内游乐场等为一体的新式大型商贸区,建成后将成为亚洲最大的商业综合体,预计实现年收入50亿元,税收2亿元。2018年计划投资1亿元,推进一期工程等建设。

  中国吉林冰雪体育旅游产业基地是深入贯彻习总书记提出的“冰天雪地也是金山银山”的重要指示要求,充分发挥吉林市所处“冰雪黄金纬度带”优势,谋划实施总投资70亿元的北大壶四季冰雪旅游小镇项目、总投资37.5亿元的吉林东山冰上运动核心圈一期项目、总投资12亿元的北大壶青少年雪上运动训练基地项目、总投资8亿元的北大壶度假村项目和总投资5.8亿元的吉林北山四季越野滑雪场项目。2018年计划投资7.8亿元,吉林北山四季越野滑雪场一期工程竣工,北大壶度假村项目主体完工。

  “五大幸福产业”主要是指通过市场化方式发展旅游、文化、体育、健康、养老产业,着眼满足人民日益增长的美好生活需要,适应群众消费个性化、多样化发展趋势,坚持培育消费新业态、新亮点,进一步提升消费品质,增加服务供给,打造新的经济增长点,促进一二三产业融合发展。2017年,全省开展了公办养老机构改革、国家级旅游业改革创新先行区等试点,以及“健康生活·悦动吉林”“玩冰踏雪·多彩冬日”等系列活动,成效显著。2018年,通过推进社区居家养老服务试点、开展体育健身活动、建设全国旅游业改革创新示范项目等方式,切实提升群众幸福指数。

  电子商务进农村旨在促进乡村振兴战略实施,助力精准扶贫,扩大农村消费,推动农业升级、农村发展、农民增收。2015年开始,吉林省在18个县(市)开展电子商务进农村综合示范,推动农村电商服务体系建设,推进农产品网上销售,促进农村一二三产业融合。2018年,继续推进现有项目。计划到2020年,全省具备条件的县(市)电子商务服务体系建设实现全覆盖。电子商务进社区是指在城市社区推广应用电子商务等模式,促进社区居民便利消费,对于扩大消费、提高居民生活品质具有重要意义。2013年,吉林省在长春市朝阳区率先开展试点,建设集购物、家政、政务等服务于一体的电商公共服务平台。截至2017年,全省已在300个社区推广运用。2018年,重点推进四平市电子商务进社区工作,力争实现四平市主城区76个社区全覆盖。

  吉林化纤转型升级项目总投资52.6亿元,投产后预计可实现年销售收入60亿元。2017年,年产3万吨高改性复合强韧丝项目、年产1万吨可降解生物质连续纺长丝项目、年产4万吨碳纤维原丝项目一期等投产。下一步,继续加大推进力度,推动8000吨大丝束碳纤维二期等项目尽快投产,支撑吉林化纤销售收入突破100亿元。

  “百兆乡村”示范是贯彻落实国家“十三五”规划,加快推进“宽带中国”、“网络强国”、“互联网+”行动计划、乡村振兴等重大战略部署,推广适合农村地区的高速宽带应用,支持农村电商发展。2017年,全省开展提速降费专项行动,实施电信普遍服务试点工程,实现行政村100%通光纤宽带,接入能力达到100Mbps,提供不低于20Mbps宽带接入服务业务。2018年,推进光纤宽带向自然村延伸,第四代移动通信(4G)实现深度覆盖。

  韵达集团吉林快递电商总部(公主岭)基地由上海韵达集团全资建设,项目位于公主岭市范家屯镇,主要建设包括智能化分拣中心、仓储配送中心、电商中心、结算中心、快运中心、综合办公楼及相关配套设施,占地面积约40万平方米,总投资18亿元,分两期建设。一期占地面积约20万平方米,固定资产投资约9亿元,计划2018年开工建设。

  “放心消费在吉林”创建活动是落实国家“十三五”市场监管规划要求,在吉林省创新开展的一项保护消费者权益活动,旨在营造安全放心消费环境,增强消费对经济发展的基础性作用。2017年,印发创建活动工作意见。2018年,每个市县创建8个放心消费示范单位。

  “冬季三项促投资”行动是吉林省加快重大项目建设的重要举措,由省发改委、省工信厅、省经合局分别牵头组织,协调推进,在全省范围内开展加快重大项目前期、推进工业项目达产见效、加强项目谋划和招商引资三项工作,旨在变“冬闲”为“冬忙”,为开展春季“三早”行动和完成全年投资项目建设任务奠定坚实基础。该项行动已开展一届,2018年将继续开展,务求取得实效。

  京长(北京至长白山)快速铁路是指北京至白河客专,由北京至沈阳、沈阳至白河客专组成。北京至沈阳客专已于2015年开工建设,预计2019年开通运营。沈阳至白河客专争取今年开工建设。

  长春新区中关村科技园由长春新区与北京中关村合作建设,位于长春新区北湖科技开发区,旨在充分发挥北京中关村创新资源、产业资源和人才资源集聚优势,依托长春市和长春新区产业基础、空间优势,承接中关村科技、人才、资本和项目溢出,打造吉林省产业园区升级版,引领全省大众创业、万众创新新潮流。目前,正在编制方案,计划2018年启动建设,力争用五年时间初步形成区域间协同创新格局,培育一批优秀创新创业人才,产生一批在国内甚至国际具有较强竞争力的“小巨人”企业,集聚若干具有一流水准的科研机构,成为东北具有较强影响力的科技创新中心。

  长春新能源汽车产业园位于长春新区高新技术产业开发区,规划总投资34亿元,占地面积45.3万平方米,建设周期为2016年4月至2018年12月,主要建设动力电池、储能系统、研发中心及新能源汽车整车生产基地,打造新能源汽车全产业链。建成后预计可实现年产大中型客车10000辆、轻型客车5000辆、配套零部件25000套的生产规模。

  长春璀璨产业园主要是依托引进中科院“璀璨行动”计划相关成果进行转化,拟在长春新区进行建设,旨在推广应用LED照明技术,推动半导体照明技术成果转化,促进产业升级,提升技术创新能力。经过前期筛选,目前有20项可实现落地转化,其中,单光源可互换低色温LED路灯等可直接产业化项目7项;机场停机坪、货运码头等大功率LED照明等可进入中试项目6项;医疗诊断LED显示屏及LED裸眼3D显示屏等在研先进技术项目7项。2018年,重点推动组建璀璨园运营公司,推进相关项目落地。预计到2020年,园区产业化总产值不低于30亿元,2025年总产值超过百亿元。

  吉林通用机械铝锻工业园位于长春市双阳区中德合作(长春)智能制造产业园内,总投资30亿元,规划占地面积50万平方米。该项目充分利用世界先进的铝锻、铝铸锻等汽车轻量化技术,主要建设安装23条铝锻、10条铝铸锻和24条铝铸生产线万件汽车铝合金零部件,主要产品为控制臂、车轮支架、转向节、连杆、离合器支座、减震器上盖等。2017年,建成生产车间13栋,5条德国进口铝锻生产线安装投产,年产控制臂、车轮支架、转向节等铝锻件400万件,实现产值3.6亿元。2018年,计划10条铝锻生产线年全部投产。

  吉林油田勘探开发项目主要包括油气勘探、新建原油生产能力建设、老油气田调整改造、原油开发、天然气开发等项目,计划总投资95.7亿元。2017年,主要建设油气勘探、新建原油生产能力、老油气田调整改造3个重点项目,总投资50.2亿元。2018年,计划推进油气勘探、原油开发、天然气开发3个重点项目,总投资45.5亿元.

  松原嘉吉生物化工产业园以嘉吉生化200万吨/年玉米深加工扩能项目为基础,在松原市经济开发区规划3.4平方公里,依托嘉吉生化吸引国内外同行业及上下游产业跨国公司和上市公司集聚合作,开展全产业链开发。其中,嘉吉生化200万吨/年玉米深加工扩能项目总投资20亿元,主要新建浸油、糖醇、结晶糖、果糖、变性淀粉等生产线,建成后玉米加工能力由80万吨/年增至200万吨/年,实现年产值100亿元,利税10亿元。项目已于2017年6月8日奠基。2018年,加快推进建设,争取更多形象进度。

  2015年国家提出实施光伏发电“领跑者”计划和建设领跑基地,全国先后有山西大同、阳泉等9个基地获批。2016年10月,国家启动了新一轮“领跑者”基地建设,吉林省组织白城市开展申报工作,并于2017年12月获批,成为东北地区唯一光伏“领跑者”基地。该项目规划总规模200万千瓦,投资140亿元,拟分四期建设,全部建成后可实现年产值16.5亿元,税收2亿元。2018年,重点实施一期工程,规模50万千瓦,总投资35亿元,年底前实现并网发电。

  白城梅花集团300万吨玉米深加工项目总投资100亿元,建成后可实现年营业收入150亿元,共分三期建设,其中,一期项目建设日处理2600吨玉米淀粉糖装置、年产40万吨赖氨酸装置、年产10万吨复合肥装置等,二期项目建设日处理1800吨玉米淀粉糖装置、年产30万吨谷氨酸钠装置、年产23万吨复合肥装置等,三期项目建设日处理4400吨玉米淀粉糖装置、年产30万吨功能糖装置等。2018年,计划一期工程开工建设。

  老旧小区整治提升工程主要是对全省2000年以前建成的环境条件较差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全、群众反映强烈的住宅小区进行全面治理,重点解决居民用水、用电、用气等问题,对小区环境进行适度提升,有条件的小区可同步考虑增加电梯等设施。2018年,制定老旧小区整治提升工程实施意见和提升标准,并选择4个市县开展试点。2019年,计划全面铺开。2020年,基本完成整治提升任务。

  “独角兽”企业是流行于国际投资界的一个概念,指的是发展速度快、稀有且深受投资者追求的未上市企业,基本标准是创业十年以内企业估值超过10亿美元,其中估值超过100亿美元的企业被称为“超级独角兽”企业。2017年3月,科技部火炬高技术产业开发中心和北京市长城企业战略研究所联合发布的2016中国“独角兽”企业发展报告中,将我国“独角兽”企业标准确定为:在我国境内注册的,具有独立法人资格的企业;成立时间不超过十年;获得过私募投资,且尚未上市;企业估值超过10亿美元。目前国内符合标准的“独角兽”企业主要集聚在北京、上海、深圳、杭州等城市。

  国家自主创新示范区是指依托国家高新区,经国务院批准,坚持全面深化改革,在强化推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。目前,全国已有北京中关村、辽宁沈大等17个国家自主创新示范区。吉林省正在依托长春高新区和长春净月高新区建设长春国家自主创新示范区。下一步,加强与科技部等有关部委沟通,争取早日获批。

  2017年9月,国务院提出支持有条件的地区建设国家科技成果转移转化示范区,重点在完善科技成果转化服务体系、建设科技成果产业化载体、推进政策先行先试等方面开展工作,打造地方创新驱动发展的新引擎。吉林省以长春新区为核心建设载体,以吉林市国家高新区、延吉市国家高新区为科技成果转化承载轴,地域上涵盖长春市、吉林市和延边州,经与科技部协商,冠名为吉林省长吉图国家科技成果转移转化示范区。2017年,起草完成建设方案。2018年,力争示范区获批。到2020年,建设完成并形成可复制可推广的科技成果转化模式与经验。

  吉林大学“大科学”工程是指吉林大学与中科院物理所共同承建的国家重大科技基础设施项目—综合极端条件实验装置。2017年获国家批复,总投资约1.9亿元,建设周期为2017年9月至2022年6月,建设内容为高温高压大体积材料研究系统和高压用户实验室。截至目前,已经完成关键仪器设备设计。2018年,完成实验厂房大楼封顶、实验综合大楼主体工程建设、关键仪器设备采购等任务。

  为落实国家新一轮东北振兴战略,2016年国家发改委等部门出台关于推进东北地区民营经济发展改革的指导意见,决定选择若干城市开展试点,着力破解制约东北民营经济发展的瓶颈问题。吉林省组织长春、辽源、通化和白山4个城市开展了示范城市申报工作。2016年12月,国家确定大连等13个城市为东北地区民营经济发展改革示范城市,吉林省4个申报城市列入其中。目前,各示范城市按照国家要求,正在全力推进改革示范各项工作。

  “金融集聚”工程是指以长春市东北亚区域性金融服务中心为主,推动各市(州)建设特色化、差异化的城市金融集聚区,带动有条件的县(市)实现地方金融服务机构聚集发展,形成“长春中心,一主多辅”的金融集聚战略布局。2013年,吉林省出台关于支持东北亚金融总部基地建设的意见,启动建设长春金融总部基地。2014年,省政府将原“长春金融总部基地”调整为“东北亚区域性金融服务中心”,包括“一核心两区域”,即东北亚国际金融中心和南部新城金融服务中心、净月金融服务中心。目前,金融集聚区正在加速建设。2018年,全面启动实施“金融集聚”工程。

  “上市驱动”工程是指为加快培育上市后备企业资源,创造条件推动企业赴境内外证券交易所上市实施的一系列工作措施。2017年12月,吉林省出台关于推进资本市场深化发展的实施意见,提出实施“上市驱动”工程。截至2017年底,全省共有A股上市公司42家,其中当年新增1家,境外上市公司12家。2018年,力争上市公司新增1家以上。未来五年,力争全省境内外上市公司数量达到70家以上,实现市(州)全覆盖。

  2016年9月,吉林省出台支持企业在全国中小企业股份转让系统挂牌培育行动计划(2016—2020年),提出实施“百千企业挂牌成长”计划,主要是为加快吉林省中小微企业直接融资发展,推动符合条件的企业到全国中小企业股份转让系统挂牌融资,争取利用5年左右时间,实现吉林省中小微企业进入“新三板”挂牌路径畅通,政策支持体系基本完善,直接融资能力显著增强,发展质量明显优化,市场竞争能力大幅提升。截至2017年底,吉林省“新三板”挂牌企业88家,其中当年新增10家。到2022年,力争“新三板”挂牌企业数量达到200家,实现县(市)全覆盖。

  为充分发挥示范引领作用,加快推进农村一二三产业融合发展,国家决定开展农村产业融合发展示范园创建工作,要求各省结合实际,充分挖掘地区特色,围绕农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、产城融合、多业态复合等六种类型,有针对性地创建农村产业融合发展示范园。2017年,吉林省农安县、靖宇县、白山市江源区和乾安县农村产业融合发展示范园列入国家首批创建名单。2018年,按照国家要求,扎实推进示范园创建工作。

  六大“吉字号”品牌是指吉林大米、吉林玉米、吉林杂粮杂豆、长白山人参、吉林山珍、吉林优质畜产品。截至目前,已经完成吉林大米、吉林玉米、吉林杂粮杂豆、长白山人参四个品牌规划设计,吉林山珍、吉林优质畜产品两个品牌规划正在编制。未来3-5年,主要围绕六大“吉字号”品牌,培育做大100个区域公用品牌、200个有影响力的企业品牌、500个知名农产品品牌,将六大“吉字号”打造成为国家著名品牌。

  “农村半小时就业服务圈”是指在全省乡(镇)建立服务功能齐全的人力资源市场,地处工业园区和集散地的行政村设立就业服务场所,搭建农村就业服务平台,为农村劳动力提供转移就业、创业咨询等服务,形成以步行30分钟路程为时限的“半小时农村就业服务圈”。截至2017年底,全省所有乡镇建立了人力资源市场,配备专(兼)职人员;地处工业园区和集散地的行政村50%以上设立了就业服务场所。2018年,进一步完善人力资源市场建设,形成设备设施完善、人员合理配备和服务功能完备的就业服务网络,地处工业园区和集散地的行政村70%以上设立就业服务场所。

  2014年3月,习总书记提出要通过创新体制、完善政策,进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。2015年,国家启动了“四好农村路”建设活动。2016年,吉林省出台关于实施农村公路惠民工程的意见,并基本构建起以实施农村公路惠民工程为主题、以“四好农村路”建设为主线、以示范县创建为引领、以交通扶贫攻坚为重点的新型管理体系和工作机制。截至2017年底,全省农村公路里程达到87796公里。2018年,计划改造“四好农村路”1500公里。到“十三五”末,全面建设“四好农村路”建设总目标。

  一汽集团“新红旗绿色智能小镇”是以红旗完整的产业生态为核心业务骨架,以体现红旗研发、制造、营销、出行、生态创新为需求,以高端定制、众创设计、大国工匠、绿色智能工厂、红旗文化等为特色模块,体现人与自然和谐共生、“产、城、人、文”有机结合的新红旗生态圈。目前,总体概念设计已经初步完成。2018年,依据功能可组合、规模可伸缩原则,结合地方特色,陆续开展“新红旗绿色智能小镇”建设。

  低保、扶贫“两线”衔接是指逐步提高农村低保标准,确保到2020年农村低保标准不低于国家现行扶贫标准,将所有符合条件的贫困人口纳入低保范围,使享受低保的困难群众收入水平不低于国家扶贫标准。2016年吉林省制定出台关于脱贫攻坚最低生活保障支持计划的实施方案,明确到2018年,全省各地农村低保标准不低于国家现行扶贫标准。2017年,农村低保平均保障标准达到年人均3734元,同比提高9.4%,全省有43个市、县农村低保标准超过年人均3400元,各地农村低保标准均不低于年人均3000元。2018年,全省各地农村低保标准将不低于3600元。2019年到2020年,全省各地农村低保标准保持不低于国家现行扶贫标准。

  “湖长制”是由党政领导担任湖长,依法依规落实地方主体责任,协调整合各方力量,全面促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。在全面推行“河长制”的基础上,2017年12月,国家印发在湖泊实施“湖长制”的指导意见,要求将行政区域内所有湖泊纳入全面推行“湖长制”工作范围,到2018年底前在全省湖泊全面建立“湖长制”。2018年,按照要求制定吉林省推行“湖长制”实施意见,确保所有湖泊全部建立“湖长制”,逐步改善全省水环境质量,恢复水生态系统功能。

  2017年12月,国务院批准吉林省长白山区开展山水林田湖草生态保护修复试点,期限为2017年至2019年,重点实施森林保护修复和水源涵养功能提升、生物多样性保护、矿山环境治理恢复、土地整治与修复、重点流域源头区水质保护和提升等5大类工程。中央财政对每个试点省份给予20亿元奖补资金支持,2017年已经拨付吉林省资金10亿元。

  建设省属特色大学、特色学科旨在实施高校分类管理改革基础上,引导高校科学定位,走以提高质量为核心的内涵式发展道路,以彰显优势特色为核心,以服务发展为导向,以改革创新为动力,加快建设一批省属特色大学和特色学科,促进高等教育整体实力和竞争力全面提升。2017年,吉林省印发加强普通高等学校分类管理和分类指导的意见、统筹推进高水平大学和高水平学科专业建设实施方案,全面启动高校分类管理改革和“双高”建设工作。2018年,将把“双高”建设与“双特色”建设相结合,研究制定省属特色大学和特色学科建设标准、遴选办法,立项建设一批“一流学科”“优势特色学科”和“新兴交叉学科”,计划2018年底启动省属特色大学建设。到2020年,建成一批省属特色高水平大学、特色高水平学科专业,形成以国家“双一流”为引领、省“双特色”为支撑,以及全省各类高校在各自办学定位上争先晋位的发展格局。

  2016年全省开展了“安全生产责任落实年”活动,2017年接续开展了“安全生产责任深化年”活动,取得良好效果。为进一步巩固安全生产发展良好态势,2018年吉林省决定开展“安全生产治理年”活动,重点围绕“五个强化”进行,一是全力构建预防管控体系,强化责任落实;二是精准实施煤矿重大灾害等10大专项治理工程,强化本质安全;三是推进法治建设,强化依法治理;四是加强基层基础建设,强化安全保障;五是全面推进安全生产领域改革,强化政策措施。

  “雪亮工程”是指公共安全视频监控建设联网应用,以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为总目标,加快重点公共区域、行业领域视频监控系统建设,推动公共安全视频监控系统联网,推广视频图像信息在治安防控、城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护领域应用。2016年吉林省开始推进此项工作,2017年重点推动长春市、吉林市国家“雪亮工程”示范城市和白山市国家“雪亮工程”重点支持城市项目建设。2018年,加大统筹力度,全面完成公共安全视频监控建设联网应用目标任务。

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